Жители города на Неве, как и ленинградская милиция до сих пор помнят 27 января 1944 года, как праздник, день всеобщего ликования, завершившийся вечером феерическим салютом. И не было ему равных. В этот день закончились страшные 872 дня блокады города в результате успешно-проведенной Ленинградско-Новгородской наступательной операции советских войск, враг был отброшен от Ленинграда на 60‒100 км, от Новгорода – на 50‒60 км.

Юрий Воронов, школьник блокадной поры, впоследствии ставший поэтом, напишет:

За залпом залп.
Гремит салют.
Ракеты в воздухе горячем
Цветами пестрыми цветут.
А ленинградцы
Тихо плачут.
Их радость велика,
Но боль заговорила и прорвалась:
На праздничный салют
С тобой
Пол Ленинграда не поднялось.

В течении блокады Ленинграда умерли от голода и истощения, погибли при исполнении служебного долга более 1200 сотрудников милиции. У тех, кто выжил, дел не убавилось, несмотря на то, что голод, обстрелы и бомбежки остались в прошлом. Резкий рост численности населения города, нарушение административных и уголовных норм советского законодательства, организованная преступность, разрушенные дома и даже целые кварталы города – вот не полный список проблем, которые необходимо было оперативно решать милиции.

Возвращение жителей Ленинграда и приезд граждан рабочих профессий на промышленные предприятия позволили увеличить численность населения. В мае 1944 года начальник управления Народного комиссариата внутренних дел (далее УНКВД) B. C. Шикторов информировал председателя Исполкома Ленгорсовета П. С. Попкова об увеличении числа людей пытавшихся незаконно въехать в Ленинград. За первый квартал 1944 года на железной дороге было задержано 12728 человек с неправильно оформленными документами либо вовсе не имевших разрешения на въезд в Ленинград, а за один только апрель ‒ 13175 человек.

Для выявления преступного элемента и лиц незаконно прибывших в город сотрудники милиции в течение года провели 1249 массовых проверок документов на улицах и в местах культурного досуга и таким образом охватили 415 тысяч человек. Сотрудники ведомственных паспортных столов, учрежденных на оборонных заводах, проверили документы у 172844 человек.

Не прекращалась специальная подготовка личного состава милиции по программе местной противовоздушной обороны (далее МПВО). К ней привлекли и помощников милиции: дворников, бойцов групп самозащиты, ночных сторожей и управхозов. Из них за год прошли подготовку 177566 человек.

Радость победы несколько расхолодила жителей. Многие прекратили соблюдать правила светомаскировки и милиция привлекла за это к ответственности 5940 нарушителей. А за несоблюдение графика дежурств у домов еще 1811 человек.

Деятельность наружной службы затруднял некомплект рядового состава милиции в 547 человек. На конец 1944 года городские посты обеспечены были только на 82 %. Поэтому в охране общественного порядка задействовали 137 пеших и конных патрулей, 34 ночные заставы и контрольно-пропускные пункты, 475 участковых уполномоченных совершавших обходы вверенных им территорий. Сотрудникам помогали бригады помощи милиции – 1250 человек, ночные сторожа – 2288, и бойцы самозащиты, заступавшие на 2086 дневных и 1823 ночных постов.

К ответственности за нарушение общественного порядка было привлечено 187320 человек, большинство – за несоблюдение правил уличного движения и оставление детей без надзора. Например, в марте сотрудники милиции задержали 173 безнадзорных ребенка, некоторых задерживали по два-три раза.  Из этих юных нарушителей 150 катались на подножке трамвая, 3 – на его буфере,  2 – выпрыгивали из вагона по ходу движения, 2 – бегали за едущим трамваем. Четыре подростка были задержаны за сбор боеприпасов на Московском шоссе и столько же в запретной зоне за тем же занятием.

Из задержанных за 1944 год ‒ 54341 несовершеннолетних преступников безнадзорными были 52450, беспризорными – 1891. В основном подростки занимались кражами. Экономические трудности толкнули на преступления инвалидов войны, «поживиться» хотели и военнослужащие тыловых частей. Раскрываемость преступлений по линии уголовного розыска составляла 73,3 %.

В октябре 1943 года в доме № 22 по Кирилловской улице с целью ограбления была убита официантка столовой Зинаида Наумова (18 лет). В феврале 1944 года в доме № 24 по Глухой улице с той же целью убили работницу совхоза «Красный Октябрь» Анастасию Махину (56 лет). Почерк убийства указывал, преступления совершены одними и теми же лицами. Проверка связей потерпевших не дала положительных результатов, но следствием установили, Махину в день убийства посетили два неизвестных военнослужащих, и сотрудники уголовного розыска приступили к работе с военнослужащими, задержанными за самовольные отлучки из частей. 24 февраля 1944 года арестовали группу воров, состоявшую из дезертиров, совершивших около 20 квартирных краж. Среди этих воров и выявили убийц женщин. Один из них ‒ уроженец Иркутска, имевший к тому моменту уже три судимости за кражи. Другой – уроженец Ленинграда, также имел судимость. Обоим было по 23 года.

Сотрудники ОБХСС особое внимание обращали на систему городского хозяйства: торговую сеть, общественное питание, пищевую и легкую промышленность, складские помещения. Ими было возбуждено сотни уголовных дел из которых в системе государственной торговли – 182, в системе общепита – 188. Хищениями и финансовыми махинациями работники названных выше отраслей причинили ущерб государству на сумму 3024229 рублей. Его возместили изъятием и сдачей в доход государства похищенного и незаконно приобретенного теми лицами имущества на сумму 4270500 рублей, включая 13 кг золотых изделий, 252 золотых часов, бриллианты – 457 карат, жемчуг – 337 карат и т.д.

Выезд сотрудников ОБХСС на предприятия и склады с целью проверки сигналов о нарушениях в оформлении финансовых документов позволил вскрыть не оприходованные по бухгалтерии излишки продуктов: 12331 кг сухофруктов, 730 кг муки и 400 кг сахара; недостача выразилась в 3212 кг риса, 2690 кг пшена и 251 кг гороха.

Сотрудниками ОБХСС были выявлены и валютно-спекулятивные группы, одна из них в количестве шести человек – бывших владельцев часовых и ювелирных магазинов во главе с Дейчем. Они скупали и перепродавали иностранную валюту, бриллианты, царскую золотую чеканку, золото и другие ценности. При аресте у членов этой группы изъято 5415 рублей золотыми монетами царской чеканки, 666 бриллиантов разной величины, 3 кг золота в слитках и др. Всего на сумму 4 млн. рублей.

Кропотливая, часто сопряженная с опасностью милицейская служба не освобождала сотрудников от общественных работ. Когда летом 1944 года в Ленинграде приступили к интенсивному восстановлению разрушенного войной жилого фонда и коммунального хозяйства, каждый сотрудник милиции ежемесячно в неслужебное время 30 часов работал на восстановлении города.

Когда в апреле 1944 года начальник УМ УНКВД г. Ленинграда комиссар 2-го ранга Е. С. Грушко, получив новое назначение, отбыл на Западную Украину для борьбы с бандеровцами, Управление ленинградской милиции возглавил генерал-лейтенант Г. А. Степанов.

Григорий Алексеевич Степанов (1897-1963), уроженец Лужского уезда Санкт-Петербургской губернии, участник Первой мировой, гражданской, советско-финской войн. Во время Великой Отечественной войны с 26 июня 1941 года – начальник войск НКВД по охране тыла Северного (с 23 августа Ленинградского) фронта, с 30 августа – командующий внутренней обороной и начальник Ленинградского гарнизона, с апреля 1943 года – вновь начальник войск НКВД пол охране тыла Ленинградского фронта. В октябре 1944 года возглавил Управление пограничных войск НКВД Ленинградского округа.

13 июня генерал-лейтенант Г. А. Степанов обратился к председателю Ленгорсовета П. С. Попкову о необходимости «особенно усилить работу по предупреждению уличного травматизма», в связи с прибытием в Ленинград большого количества людей из разных городов страны. Он просит дать указание начальнику Управления издательства и полиграфии Ленгорисполкома на выпуск «в кратчайшие сроки» плакатов и брошюр по популяризации правил уличного движения. И конкретизирует: для детей – это брошюра Сергея Михалкова  «Про одного мальчика» и красочные плакаты: «Опасно играть на мостовой» и «Играть на мостовой опасно».

Для населения – три  красочных плаката: «Прыгая в трамвай, рискуешь жизнью»,  «Переходи улицу только на перекрестке», «Не прыгай на ходу в трамвай». Для водителей – шесть текстовых плакатов.

Плакаты издали большим тиражом и в первый осенний месяц распространили в учебных заведениях, фойе кинотеатров и домохозяйствах во время разъяснительных бесед по правилам уличного движения. В тот год такими беседами было охвачено  116926 человек.

С июля 1944 года управление милиции УНКВД  г. Ленинграда возглавлял комиссар госбезопасности Иона Иванович Иванов (1900-1966), уроженец Старицкого уезда Тверской губернии, ставший прототипом начальника Ленинградской милиции Дмитрия Морозова из телесериала «Ленинград-46».

Он, как и его предшественник Г. А. Степанов, отмечает усиление уличного движения. Действительно, с конца января по городу курсировало свыше 500 трамвайных вагонов, в мае открылось троллейбусное движение, в августе – автобусное. И. И. Иванов был обеспокоен низкой дисциплиной военных водителей. В июле из общего количества дорожно-транспортных происшествий,  ими совершено 74,6% наездов, в августе —  69,3%, в сентябре – 75%. Так, 4 сентября в 23.00 на Литейном проспекте грузовой автомашиной под управлением пьяного шофера 13-й Воздушной армии был сбит 13-летний подросток. Шофер пытался скрыться, но был задержан сотрудником ГАИ.

Значительно увеличилось и количество нарушений со стороны водителей гражданского ведомства.  Например, 26 августа в 23.00 шофер штаба МПВО г. Ленинграда в зоне трамвайной остановки на Невском проспекте сбил трех человек, а в десятом часу вечера 9 сентября, не имевший водительских прав работник конторы 6-го Монтажного треста, управляя грузовой автомашиной, проезжая с повышенной скоростью в зоне трамвайной остановки, сбил пять человек.

Серьезные нарекания были к водителям трамвая, допускавшим переполнение вагонов, посадку и высадку пассажиров во время движения, проезд на подножках. Количество происшествий на трамвайных путях также возросло: 52 – в июле, 67 – в августе, 31 – только за 15 дней сентября. За этот же период на трамвайных путях пострадали 158 человек; из них 34 скончались, 88 получили тяжелые травмы.

Из-за отсутствия должного надзора со стороны родителей и воспитательной работы в школах за те же  2,5 месяца на трамвайных путях погибли 16 детей, тяжело травмированы 72 .

По распоряжению И. И. Иванова на главных городских магистралях сотрудники Госавтоинспекции стали через громкоговорящую установку М-1 обращаться к населению с призывами о соблюдении правил уличного движения.  Эти правила передавали и по городской радиотрансляционной сети.

В ноябре 1944 года  Исполком Ленгорсовета принял решение «Об укреплении дисциплины уличного движения», предложив Госавтоинспекции пересмотреть расположение троллейбусных остановок с целью большего удаления их от трамвайных.

На начало 1945 года в городе в два раза увеличилось число светофоров (их стало 80), установили 1200 дорожных указателей, что было весьма нелегким делом. Еще 26 сентября И. И. Иванов сообщал в Исполком Ленгорсовета, что «до сего времени Управление милиции не может сделать заказ на изготовление указателей «Переход», так как уполномоченный промкооперации по г. Ленинграду тов. Никитин ссылается на отсутствие железа, а надо срочно изготовить 2500 штук указателей». Городские власти помогли, и заказ Управления милиции, хотя и не полностью, был принят к исполнению.

И. И. Иванов также обратился в Смольный с просьбой запретить движение грузового транспорта по главным городским улицам и обязать Ленжилуправление срочно привести в порядок освещение на фасадах домов. Все это свидетельствовало, что в Ленинграде наступила мирная, созидательная жизнь, и все верили, грядущий 1945 год станет годом Победы для всей страны.

САФРОНОВА Любовь Анатольевна
лектор-экскурсовод Экспозиции (постоянно действующей)
КЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Среди фотографий блокадного Ленинграда, есть те, которые обладают особой притягательностью. На них девушки – сотрудники ленинградской милиции Комсомольского полка охраны революционного порядка несут службу на улицах и площадях города. Далеко не все знают, кто именно на них запечатлен, да и не всегда фотографии подписаны. Мало кому, известен перечень задач и объем нагрузки, который лег им на плечи, и кто руководил этим подразделением долгих 900 дней блокады.

На 22 июня 1941 года в Ленинградской милиции служило 13508 человек. Большинство сотрудников с первых дней просилось на фронт, но всех отправить не могли, кто-то еще должен был обеспечивать порядок в тылу. В результате мобилизации приписного состава, из числа сотрудников милиции к 1 декабря 1941 года в строю осталось 5 620 человек (менее  половины довоенной численности личного состава). Естественно, что образовавшиеся в подразделениях вакансии пополнялись, в основном, за счет женщин на добровольной основе. Учитывая, что нужно было восполнить ряды, прежде всего, патрульно-постовой службы, 29 августа 1941 года в Управлении милиции Ленинграда было решено из числа комсомольцев Ленинграда сформировать Комсомольский полк охраны революционного порядка, который насчитывал свыше 2160 человек. Командовал данным полком капитан милиции Виктор Павлович Бычков – человек, которого сама природа создала для работы с молодежью. Именно с его именем связана компания по ликвидации огромных шаек беспризорников, создание первой в советской милиции службы по борьбе с преступностью несовершеннолетних и службы детских комнат милиции.

Несмотря на все сложности блокады, ленинградки оказались на высоте положения и с честью вышли из тяжелых испытаний, что выпали на долю блокадного города.

Бойцы Комсомольского полка охраны революционного порядка считались сотрудниками милиции со всеми вытекающими последствиями. Правда, их не всех одевали в милицейскую форму (ее просто не было на складах, поэтому заменяли общевойсковой), но спрашивали с них достаточно строго. Ежесуточно полк выделял для несения службы 900 комсомольцев-бойцов. Только 25 — 26 сентября 1941 г. бойцами полка было задержано 10 сигнальщиков и ракетчиков, 93 человека без документов и с сомнительными документами, 80 нарушителей общественного порядка  Ленинграда.

При этом на три четверти полк состоял из девушек 16-20 лет. Это были в основном ученицы фабрично-заводских училищ, студентки техникумов и ВУЗов. Девчонок вооружили охотничьими ружьями, винтовками из тиров «Осавиахима», револьверы имели только командиры взводов. На него возлагались следующие задачи: оказывать содействие отделениям милиции города по охране укреплений полевого типа и траншей, контролировать соблюдение правил светомаскировки, нести охрану домов группами самозащиты, контролировать работу групп противопожарной охраны, обеспечивать революционный порядок в городе и другие оперативные задания. Перед руководством полка стояли сложные задачи: научить бойцов правильному поведению при бомбежках и артобстрелах, умению задерживать подозрительных, проверять документы и многому другому. Исходя из этого, руководство НКВД города организовало специальные занятия с бойцами полка. Особое внимание было уделено строевой и стрелковой подготовке.

В самые тяжелые дни блокады эти девчонки смогли достойно выдержать выпавшие на их детские плечики испытания. Стоя по 12, по 16 часов в сутки на посту, получая всего 250 граммов хлеба в день, они смогли поддерживать на улицах города, а главное в очередях за хлебом нужный общественных порядок. Ловили карманников, паникеров, просто сплетников. Когда было нужно – шли спасать людей, рискуя жизнью. Так, бойцы комсомольского полка в мае 1942 года, возвращаясь с обхода, заметили, что в одной из булочных начался пожар. Татьяна Белякова, старшая группы, быстро распределила своих подчиненных,  — одна из девочек побежала за пожарными, другие кинулись будить жильцов, третья группа девушек вошла в помещение булочной и организовала спасение и охрану хлеба. В итоге спасли более центнера хлеба, который в то время был самой большой ценностью. Комсомолки  Селиванова, Белякова, Белавина, Бойкова и Федорова были поощрены приказом начальника УНКВД.

В ночь на 16 мая 1942 года политрук взвода Костанди, бойцы Панина, Зосимова, увидев, что горит дом № 27 на канале Грибоедова, разбудили жильцов и организовали тушение пожара и охрану вещей пострадавших. А 22 декабря 1943 года Лидия Зосимова находилась на посту, когда осколком вражеского снаряда Зосимову ранило, однако  девушка продолжала выполнять свои обязанности, пока второй осколок не оборвал ее жизнь. Он пробил комсомольский билет, удостоверение о награждении медалью «За оборону Ленинграда» и смертельно ранил в сердце.

Не было такого участка в городе, где не стоял бы на боевой вахте ленинградец.

Периодически в Ленинграде задерживали провокаторов, шпионов, диверсантов. Ленинградцы были достаточно бдительны. Так, например комсомолка сержант милиции Ирина Ипатова задержала немецкого шпиона в момент, когда он пытался подать световой сигнал.

Постовой милиционер Макарова на Владимирской площади заметила мужчину, который бодро и уверенно шагал к Владимирскому собору. Макарова проводила мужчину до Стремянной улицы, где встретила участкового Тюлякова. Вместе они остановили мужчину, потребовали документы, а тот вытащил пистолет… Преступника скрутили, доставили сначала в пикет, потом – в отделение милиции. Выяснилось, что задержанный был выпускником одной из диверсионных школ фашистской разведки.

Девочки из Комсомольского полка охраны революционного порядка ушли из истории ленинградской блокады как-то тихо и незаметно. Об этом подразделении сегодня, пожалуй, помнят лишь специалисты, хотя воевали они на равных со всеми. Благодаря их усилиям осуществлялась охрана общественного порядка на улицах и площадях города, разбирались завалы во время и после пожаров, задерживались правонарушители, охранялись мосты и другие объекты. Мы помним наших ленинградок, их самоотверженный труд, отвагу и бесстрашие, с которыми они приближали день прорыва блокады.