В 1918 году совместным решением Народного комиссариата внутренних дел и Народного комиссариата юстиции РСФСР была утверждена Инструкция «Об организации Советской Рабоче-Крестьянской милиции». С этого началось формирование единой системы кадрового обеспечения – от Народного комиссариата РСФСР до губернских и уездных органов.

За многие десятилетия ее наименование и организационное построение претерпевали различные изменения, но главной задачей неизменно оставалось обеспечение органов внутренних дел высокопрофессиональными специалистами, обладающими глубокими знаниями и необходимыми морально-психологическими качествами.Особое значение приобретает воспитательная работа как важнейший вид управленческой деятельности руководителей. Она направлена на достижение понимания сотрудниками государственной политики в сфере обеспечения национальных интересов нашей страны, укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей, формирование у них чувства гордости за принадлежность к профессии, верности Присяге и лучшим профессиональным традициям.